关于开展基层单位党政工共建“教工之家”活动的实施办法

（暂行）

　　党政工共建“教工之家”活动，是新形势下推动学校中心工作的有效载体。为进一步促进基层单位党政工共建“教工之家”活动的开展，使之更加制度化、规范化，根据上级有关文件精神，结合学校实际，经研究决定，在总结和巩固开展“共建”工作的基础上，进一步深入开展基层单位党政工共建“教工之家”活动。

一、建家活动指导思想及原则

　1、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻实施《工会法》和《福建省实施〈工会法〉办法》，紧紧围绕学校党代会提出的目标和任务，全心全意依靠教职工办学，加强学校的民主制度建设，依法规范工会组织建设，切实履行工会维护职工合法权益等基本职责，不断增强工会活力和单位凝聚力，营造团结和谐的良好氛围，促进学校转型发展。

2、指导原则

（1）服务大局原则。围绕中心，促进发展，正确把握开展共建家活动与学校建设发展的关系，把广大教职工的智慧和力量凝聚到为学校建设做贡献上去。

　（2）突出维护原则。围绕工会履行维护教职工合法权益的基本职责，把推进工会重点工作的落实，作为共建家的重要内容。

（3）依靠群众原则。突出教职工在共建家活动中的主体地位，充分依靠教职工开展共建家活动，把教职工和会员是否满意作为衡量共建家活动成效的主要标准。

　（4）创新发展原则。共建家活动要常建常新，体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断赋予建家新内容。

　（5）规范建设原则。共建家活动的内容丰富，涉及范围广，要建立健全各项工作制度，按章办事，规范运作，不断提高共建家活动水平。

（6）齐抓共管原则。努力形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体落实、教职工热情参与的合力建家工作格局。
　　二、开展共建家活动的目标和基本要求
　　1、深入开展共建家活动的目标

认真贯彻学校党代会精神，适应工会依法履行维护教职工合法权益基本职责的要求，着力形成共建合力，突出抓好为教职工群众办实事，大力推进工会的群众化、民主化、法制化，努力把工会建设成组织健全、维护到位、工作规范、作用明显、教职工信赖的团结、民主、文明、和谐的教工之家。

　2、深入开展共建家活动的基本要求

　　(1)坚持党政工共建教工之家并形成合力，把党的全心全意依靠教职工办好学校的指导思想落到实处。

(2)加强民主制度建设，坚持并完善以教代会为基本形式的民主决策、民主管理、民主监督制度。

(3)依靠《工会法》、《教师法》、《教育法》等法律法规，做好源头参与，维护教职工的合法权益。

(4)大力实施“送温暖”工程，关心教职工疾苦，倾听教职工呼声，为群众说话办事，排忧解难。

(5)围绕学校中心任务，以师德建设为重点，全面加强教职工队伍建设，不断提高教职工的政治、业务素质，活跃教职工的文体生活。

(6)依法独立自主、创造性地开展工作。各项工作制度完善、管理规范，按照群众化、民主化方向，积极推进工会的建设和改革。

 (7)教工之家得到教职工的认可。

三、组织领导及实施

1、落实党政工共建责任制。学校将根据人员变动情况，调整校党政工共建“教工之家”领导小组。形成党委重视，行政支持，工会主动的齐抓共管格局。各基层单位应成立相应的基层单位党政工共建“教工之家”领导小组，基层单位行政要在人、财、物方面积极支持本单位工会的建家工作。校工会也视情况对基层工会建家工作给予一定的设备、器材等硬件支持。

2、加强基层工会组织建设。各基层工会应坚持会员建家、管家和评家，积极动员全体教职工和工会会员积极参与建家活动，对本单位开展的共建家活动进行民主评议，促进共建家工作水平不断提高。

3、加强共建家活动宣传力度。工会应积极主动向党政领导和有关部门宣传建家工作的重要性，通过各类宣传阵地宣传模范、先进教工之家的典型事迹，扩大影响。通过召开建家工作座谈会（经验交流会、研讨会等），以及互检互查等形式，互相学习，取长补短，共同提高，形成良好的创建氛围。

四、验收标准及申报程序、考核验收、命名和奖励

1、验收标准。各基层工会要根据“教工之家”建设的要求制定实施方案，《福建工程学院“教工之家”验收标准》是我校开展建设“教工之家”活动考核验收的主要依据。

2、申报程序。基层单位教工之家的申报，在基层工会自评总结的基础上，经基层“两代会”同意和教职工认可，同级党组织审定，向校工会申报考核验收。按照常建常新的原则，可以随时申报，随时验收。

3、考核验收。教工之家考核验收由校党政工共建“教工之家”领导小组委托校工会组织有关人员组成验收考评小组进行，考核验收程序为：

（1）听取单位领导对共建家活动情况介绍；

（2）听取基层工会对开展共建家工作总结汇报和自评情况；

（3）查阅建家活动的档案、材料及活动记录，观看现场；

（4）召开座谈会听取教职工(会员)代表对本单位共建家活动的意见；

（5）与单位党政工领导进行交流，反馈验收情况。

 4、命名和奖励  

（1）验收总分达到80分以上的，由校党政工联合授予“合格教工之家”称号；验收总分达到85分以上的，由校党政工联合授予“先进教工之家”称号；验收总分达到90分以上的，由校工会按规定程序向省教科文卫体工会推荐申报“省先进教工小家”评选。

（2）已授予“合格教工之家”及以上称号的基层单位，原则上每二年由校工会进行考核复查，达到要求的，保持其称号；未达到要求的且经过半年整改仍不合格的，予以通报摘牌。

3）获得校级“先进教工之家”及其高一级以上荣誉称号的单位，校工会将给予一定的物质奖励。

5、根据省总工会有关建家工作管理办法的文件精神，参照兄弟院校的做法和我校实际，凡符合二级建家条件的单位，该单位被推荐为校级先进基层党组织和先进基层单位的，该单位必须是校级“合格教工之家”；该单位被推荐为校级以上文明单位的、及党政工主要负责人被推荐为各级劳动模范（先进工作者）或五一奖章获得者，该单位必须是校级以上（含校级）“先进教工之家”。

附件：1、福建工程学院党政工共建“教工之家”领导小组

2、《福建工程学院 “教工之家”验收标准》（试行）

中共福建工程学院委员会福建工程学院

福建工程学院工会委员会

                       2016年12月1日